В г. Улан-Удэ единой теплоснабжающей организацией является ОАО «ТГК-14». Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО «ТГК-14» установлены с учетом расходов, связанных с производством, передачей тепловой энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения тепловой энергии потребителей (в т.ч. затрат ТГК-14 на сбытовую деятельность).
Прием платежей потребителей за тепловую энергию и горячее водоснабжение производился в г. Улан-Удэ в восьми расчетно-консультационных центрах (РКЦ).
С начала сентября 2012 г. ОАО «ТГК-14» прекратило деятельность РКЦ по приему платежей населения за тепловую энергию. В этих помещениях размещены пункты по приему платежей ООО «Единый информационно-расчетный центр» ( «ЕИРЦ»), созданного ОАО «ТГК-14», которое в свою очередь принимает платежи от населения за отопление и горячее водоснабжение на условиях агентского договора с ОАО «РосгосстрахБанк». За предоставление услуг по приему платежей, адресованных ОАО «ТГК-14», с плательщиков взимается комиссионное вознаграждение агента в размере 1,5% от суммы платежа.
Таким образом, ОАО «ТГК-14» фактически навязывает потребителям оказываемых обществом услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению невыгодные для них условия оплаты этих услуг посредством платежных агентов с уплатой комиссионного вознаграждения последним, в то время как в действующих тарифах для потребителей ОАО «ТГК-14» включены расходы указанного общества на сбытовую деятельность.
Подобные действия ОАО «ТГК-14» в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» являются одной из форм злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением, результатом которого является или может являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в частности, потребителей ОАО «ТГК-14».
В свою очередь, в ОАО «ТГК-14» отмечают, что тариф, установленный Республиканской службой по тарифам Республики Бурятии, является недостаточным и не позволяет осуществлять деятельность по сбору платежей населения и содержания расчетно-кассовых центров.
«В соответствии с 161 Федеральным законом «О национальной платежной системе», банковские платежные агенты: банки, почта, ЕИРЦ и иные управляющие организации, имеющие собственные кассы на своих участках, осуществляют прием платежей с комиссией. Комиссия у платежных агентов разная», - говорится в сообщении пресс-службы ТГК-14.
|